Le 15 février, le ministre des Affaires étrangères du Qatar, Mohammed bin Abdul Rahman Al Thani, s’est rendu à Téhéran dans le dernier exemple des efforts de Doha pour faciliter la résolution des conflits internationaux.
Al Thani a délivré un message de l’émir du Qatar au président iranien Hassan Rohani. Mis à part les questions liées aux questions bilatérales, le contenu de la lettre Il comprenait les efforts du Qatar pour jouer le rôle de médiateur entre l’Iran et les États-Unis sur les questions liées au Plan d’action global conjoint (JCPOA).
Ce voyage n’était pas la première fois que le Qatar tentait de jouer un rôle dans la résolution du conflit entre l’Iran et les États-Unis. Il y a un peu plus d’un an, un jour après l’assassinat de Qassem Soleimani, le ministre qatari des Affaires étrangères a effectué un voyage inopiné à Téhéran pour désamorcer l’escalade des tensions. Ce voyage a été suivi de la première visite officielle de l’émir Tamim bin Hamad Al Thani en Iran quelques jours plus tard.
Les efforts diplomatiques du Qatar concernant le conflit irano-américain ne peuvent être qualifiés de médiation. Après tout, le Qatar ne participe pas directement aux négociations entre Téhéran et Washington, et ne supervise aucune réunion ni ne fait progresser aucune initiative. Mais le rôle moins important du facilitateur est néanmoins important.
Jusqu’à récemment, Oman, et dans une moindre mesure le Koweït, assumait le rôle de médiateur au Moyen-Orient, que ce soit entre l’Iran et les États-Unis, l’Iran et l’Arabie saoudite, ou entre les factions yéménites. Le Qatar tente d’aller plus loin à cet égard et d’agir en tant que médiateur pour un large éventail de différends internationaux. De campagne ministère des Affaires étrangères Il raconte que l’émirat « accueille les négociations entre les parties en conflit et contribue en tant que facilitateur du dialogue entre elles ». Parmi les exemples de réalisations diplomatiques figurent « un rôle important dans la conclusion de l’accord de Doha pour la paix au Darfour, la libération de prisonniers de guerre djiboutiens en Érythrée et la libération d’otages en Syrie ». [and] Mettre fin au vide présidentiel au Liban. »De plus, le Qatar intervient dans le conflit israélo-palestinien par le biais d’une capacité humanitaire, car il accueille les derniers pourparlers intra-afghans, et tente de faciliter la résolution du problème entre l’Iran et la Corée du Sud au sujet de la pétrolier dans le golfe Persique récemment.
L’accent mis sur les tensions entre les États-Unis et l’Iran reflète non seulement les problèmes de sécurité importants que ces tensions posent pour la région arabe du Golfe, mais aussi l’appréciation par les dirigeants qatariens de l’aide iranienne pendant le blocus imposé par les États membres du Conseil de coopération du Golfe. Il est peu probable que la récente détente entre le Qatar et les autres États du Conseil de coopération du Golfe observée lors du sommet d’Al-Ula affecte négativement les relations plus profondes qui ont été forgées avec l’Iran au cours des dernières années. Ceci en dépit du fait que la réduction des relations diplomatiques et économiques avec l’Iran était l’une des conditions identifiées lors de l’imposition du blocus. Le Qatar ne s’est pas conformé à ces demandes.
En revanche, le blocus a incité l’approche régionale post-conflit du Qatar à renforcer ses relations avec l’Iran. Alors que le Qatar a rappelé son ambassadeur de Téhéran en solidarité avec le Royaume d’Arabie saoudite à la suite des événements de janvier 2016 dans les installations diplomatiques saoudiennes en Iran, Doha a rétabli sa représentation diplomatique à Téhéran en rendant son ambassadeur peu après l’imposition du blocus. En outre, pour assurer la sécurité alimentaire de ses résidents, assurer une route aérienne pour la principale compagnie aérienne internationale et obtenir un soutien diplomatique régional, le Qatar a continué de renforcer ses relations avec l’Iran à des niveaux jamais vus dans le passé.
L’Iran et le Qatar partagent les plus grandes réserves de gaz du monde – une caractéristique unique de la relation bilatérale des deux pays qui a fourni une base pour des relations constructives. En plus d’exprimer son désir de ramener l’Iran et les États-Unis à la table des négociations, le Qatar a appelé à plusieurs reprises à un dialogue global au niveau du CCG avec l’Iran. Déclarations de pays ArrangementEt le Ministre des Affaires étrangères, Et le ministre de la Défense L’Iran a été décrit comme « Notre voisin » Et le « Partie de notre site WebIl a noté que la stabilité de l’Iran est « Notre stabilité. »
Dans une interview à la veille de l’inauguration de Joe Biden, Mohammed bin Abdul Rahman Al Thani annonceur Il espère que l’Iran et les États-Unis parviendront à une solution à ce qui s’est passé avec le Plan d’action global conjoint, et que le Qatar accueillerait favorablement l’invitation si les parties prenantes lui demandaient de jouer un rôle. De plus, selon Al Thani, résoudre le problème du JCPOA «aidera les relations entre les États du CCG et l’Iran» car tout est «interconnecté en fin de compte». Il a ajouté: « Le moment doit venir où les pays du Conseil de coopération du Golfe vont s’asseoir à la table des négociations avec l’Iran et parvenir à une compréhension commune entre les pays que nous devons vivre les uns avec les autres, et nous ne pouvons pas changer la géographie. »
L’émir du Qatar a été parmi les premiers dirigeants mondiaux à accueillir le JCPOA, le décrivant comme une « étape positive et importante » dans son discours lors de l’Assemblée générale des Nations Unies en 2015, peu de temps après la conclusion de l’accord. Depuis lors, Doha soutient explicitement l’accord et a même tenté de persuader l’administration Trump de s’en tenir à l’accord.
Le contact diplomatique a renoué depuis l’élection de Joe Biden. Le ministre des Affaires étrangères du Qatar était en contacte Avec le conseiller américain à la sécurité nationale Jake Sullivan et le représentant spécial pour l’Iran, Robert Malley. Il devrait également s’entretenir avec le ministre Anthony Blinken dans les prochains jours. Il est probable que l’Iran figurera en tête de l’ordre du jour de ces appels.
En fin de compte, les parties européennes à l’accord sur le nucléaire – la France, l’Allemagne et le Royaume-Uni – sont les mieux placées pour arbitrer formellement entre les États-Unis et l’Iran à tout moment avant les pourparlers directs. Néanmoins, la diplomatie qatari peut contribuer à faciliter cette phase ultérieure de médiation, dans un rôle similaire à celui joué par le sultan Qaboos à Oman en 2013.
À Téhéran, Al Thani Expliqué Ses espoirs d’une diplomatie renouvelée, disant: « Nous espérons qu’avec le retour des États-Unis à l’accord nucléaire le plus tôt possible, les défis et les sanctions pourront être allégés dans le cadre de l’accord, et le Qatar n’épargnera aucun effort pour y parvenir. »
Photo: Erna