Le président Joe Biden a salué jeudi le paquet démocrate naissant sur le climat, les soins de santé et les initiatives fiscales comme un « pas de géant » pour le pays alors que les dirigeants du Congrès ont commencé à voter sur un projet de loi de campagne électorale qu’ils ont présenté comme une aubaine pour les électeurs aux prises avec l’inflation.
Un jour après que le chef de la majorité au Sénat Chuck Schumer et le sénateur conservateur Joe Manchin aient surpris Washington en faisant revivre les éléments d’un compromis que beaucoup croyaient mort, les premiers signes étaient encourageants pour le parti.
Après que Schumer ait informé les sénateurs démocrates de la mesure de 725 pages, le sénateur démocrate Chris Van Hollen a déclaré que la réaction des législateurs était « uniformément positive ». Les représentants Tom Suzzi, DNY, et Tom Malinowski, DNJ, ont suggéré qu’ils pourraient soutenir la mesure même si elle n’a pas les réductions d’impôts fédérales plus élevées pour les impôts étatiques et locaux qu’ils ont préconisées dans le passé.
« Nous faisons un pas de géant en avant en tant que nation », a déclaré Biden à la Maison Blanche. Dans une lettre aux législateurs, il l’a qualifié de compromis qui était le « projet de loi le plus solide que vous puissiez adopter » pour lutter contre les soins de santé, le climat, l’énergie et le coût de la vie pour les familles. « Transmettez-le, transmettez-le au peuple américain. »
La renaissance de type phénix est survenue mercredi, lorsque Manchin a accepté de manière inattendue d’ajouter des dispositions fiscales, énergétiques et environnementales à un plan qu’il avait précédemment déclaré vouloir, pour l’instant, limité au contrôle des prix des médicaments sur ordonnance et à l’assistance aux soins de santé. Il a déclaré aux journalistes jeudi que ses conversations avec Schumer s’étaient poursuivies et doutaient qu’il ait inversé sa position.
« Je n’ai jamais fait marche arrière de ma vie et je ne suis jamais parti », a déclaré Manchin, qui a le COVID-19 et est resté loin du Capitole, lors d’une conférence téléphonique. Il a également décrit ce qu’il a dit avoir enduré au cours de l’année écoulée, lorsque Biden et les meilleurs démocrates ont été contraints à plusieurs reprises de réduire ce qui était initialement une proposition de 3,5 billions de dollars.
« Personne sensé ne subirait toutes les protestations et le harcèlement » auxquels il a été confronté, a déclaré Manchin, après avoir déjoué une copie de près de 2 billions de dollars que la Chambre des représentants avait autorisée après avoir insisté sur des coupes. Il a déclaré que les démocrates « lâchaient les chiens » sur lui il y a deux semaines après avoir dit à Schumer qu’il voulait une action limitée aux soins de santé ce mois-ci en raison de problèmes d’inflation.
Il a dit qu’il soutenait maintenant le projet de loi élargi « parce que je sais que je n’augmente pas l’inflation » avec l’accord. Il a admis qu’il voulait que le gazoduc Mountain Valley, qui transportera le gaz naturel de la Virginie-Occidentale à la Virginie, soit au « sommet de la pile » dans le cadre des procédures d’autorisation que Biden et les dirigeants du Congrès se sont engagés à faire passer par le Congrès cet automne.
Les principales voix sont encore dans le doute
Les détails sont toujours au Sénat 50-50 où le soutien de chaque démocrate – plus un vote décisif pour le vice-président Kamala Harris – est nécessaire pour surmonter l’opposition républicaine unanime apparemment préconçue. La sénatrice Kirsten Senema, une démocrate de l’Arizona, qui s’est jointe l’année dernière à Manchin pour imposer des coupes et des modifications à des versions plus grandes du plan, a refusé de dire aux journalistes sa position.
Dans la Chambre des représentants étroitement divisée, les démocrates ne peuvent pas perdre plus de quatre voix et gagner. La représentante Stephanie Murphy, D-Floride, dirigeante de la Blue House Canine Centric Coalition, a déclaré qu’elle ne commenterait pas encore son point de vue. « Je ne pense pas que quiconque soit très heureux », a déclaré Steny Hoyer, le démocrate n ° 2 à la Chambre des représentants du Maryland. « Mais je pense que la grande majorité pense que les choses qu’il contient sont de bonnes choses. »
Dans l’ensemble, le paquet émergent augmentera de 739 milliards de dollars sur une décennie d’impôts élevés pour les grandes entreprises et les propriétaires de fonds spéculatifs, augmentera la collecte des impôts pour l’IRS et réduira les coûts fédéraux grâce à la baisse des prix des médicaments. Il dépensera 369 milliards de dollars dans des initiatives en matière d’énergie et de changement climatique, que les analystes et les experts en environnement ont décrits comme le plus important investissement fédéral jamais réalisé dans l’énergie propre. 64 milliards de dollars supplémentaires seront affectés à une prolongation de trois ans du soutien à l’assurance maladie, laissant 306 milliards de dollars pour de modestes critiques dans l’énorme déficit fédéral.
La mesure est nettement moins ambitieuse que la version de 3 500 milliards de dollars qui a faibli, dégonflé et est finalement morte au Congrès l’année dernière, en grande partie à cause de l’opposition de Manchin. Le nouveau projet de loi manque de nombreux objectifs initiaux du parti, y compris de l’argent pour un crédit d’impôt plus généreux pour les enfants, des congés familiaux payés, des prestations d’assurance-maladie élargies et une aide aux soins de santé pour les familles pauvres dans une douzaine d’États – principalement la République et le Sud – qui ont refusé de s’étendre. Medicaid en vertu de la loi sur les soins de santé du président Barack Obama.
‘mieux que rien’
Cependant, l’accord surprise pousse Biden et les démocrates au bord d’exiger des victoires sur des priorités telles que la lutte contre le réchauffement climatique, la réduction des coûts des soins de santé pour les consommateurs et l’augmentation des frais pour les riches.
« C’est plus gros que rien », a déclaré le représentant Mark Buchan, D-Wisconsin, qui s’est battu sans succès avec d’autres progressistes l’année dernière contre les efforts de Manchin pour réduire la proposition. Après la victoire de Manchin, « beaucoup d’entre nous pensaient que cela aurait été fait si nous n’avions pas plus de sièges au Sénat, et le fait que nous puissions encore accomplir quelque chose de substantiel est impressionnant ».
Le représentant Kurt Schrader, un démocrate d’Orr, qui est l’un des autres législateurs les plus conservateurs de son parti, a qualifié les dispositions relatives aux médicaments sur ordonnance du projet de loi de « législation la plus importante sur laquelle nous voterons au Congrès » avec la mesure d’infrastructure l’automne dernier.
Lorsque les dirigeants ont vendu le plan à leurs membres, le gouvernement a signalé que l’économie s’était contractée pour le deuxième trimestre consécutif. Les craintes d’une récession économique ont intensifié les craintes du pire épisode d’inflation du pays depuis les années 1980.
Les deux partis savent que l’inflation et l’anxiété économique sont au cœur des préoccupations des électeurs. Alors que les républicains devraient prendre le contrôle de la Chambre et peut-être aussi du Sénat, le chef de la minorité au Sénat, Mitch McConnell, R-Kentucky, a dirigé son feu contre les actions des démocrates.
Nos collègues d’en face avaient déjà complètement perdu la confiance des Américains dans l’économie, avant cette folie fiscale et ces dépenses inconsidérées. Ils veulent évidemment voir jusqu’où ils peuvent tomber.
Le projet de loi créerait des crédits d’impôt pour les acheteurs de voitures électriques à revenu faible et moyen, ainsi que des subventions et des crédits d’impôt pour stimuler les technologies d’énergie propre et réduire les émissions de carbone.
Medicare commencera à négocier les médicaments qu’il achète, les augmentations de prix des ordonnances seront limitées et les frais de médicaments à la charge des bénéficiaires de Medicare seront plafonnés à 2 000 $ par an.
(France 24 avec AP)
