La visite du ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov aux Émirats arabes unis, au Royaume d’Arabie saoudite et au Qatar les 9 et 11 mars dans un contexte d’incertitude entre ces pays quant à leurs relations futures avec la nouvelle administration américaine, qui repense nombre de président Les approches de Donald Trump. Pour les affaires du Moyen-Orient. Dans ce contexte, Moscou cherche à rappeler aux principaux royaumes arabes sa volonté de combler le «vide» potentiel qui pourrait surgir en cas de stagnation des relations avec Washington, que ce soit dans le domaine sécuritaire, militaro-technique ou militaro-politique.
D’autre part, Moscou a montré – en particulier pour l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis – son adhésion à la voie de la prise en compte de leurs intérêts dans la région et de la promotion de programmes économiques conjoints. La Russie a également précisé que la base de son partenariat avec Ankara, le principal concurrent régional d’Abou Dhabi et de Riyad, n’est pas des intérêts géopolitiques mutuels, mais avant tout un bénéfice mutuel. Cette interaction se poursuivra aussi longtemps que les parties pourront en tirer des bénéfices. Par conséquent, la Russie envisagera également toute forme de renforcement des liens avec les Émirats arabes unis et l’Arabie saoudite, qui pourrait rivaliser d’importance avec les projets russo-turcs.
C’est peut-être la raison pour laquelle la visite de Lavrov en Arabie saoudite a coïncidé avec l’émission télévisée (avec la participation du président russe Vladimir Poutine et du président turc Recep Tayyip Erdogan) Énergie nucléaire d’Akkuyu Usine du 10 mars, construite par des spécialistes russes en Turquie. La Russie offre aux États du Golfe l’opportunité de développer leur énergie nucléaire avec l’aide du monopole russe Rosatom, comme Ankara l’a déjà fait. En outre, Moscou, qui a livré ses systèmes de missiles anti-aériens S-400 à la Turquie, a à plusieurs reprises indiqué à l’Arabie saoudite et aux Émirats arabes unis que s’ils étaient intéressés, ils étaient prêts à leur vendre ces systèmes.
Dans le même temps, alors que la visite de Lavrov en Arabie saoudite s’est généralement déroulée sans incident et était en grande partie une question de «protocole», la visite du chef du ministère russe des Affaires étrangères à Abu Dhabi pourrait être considérée comme un événement historique – principalement lié à la Syrie. cours de la politique Ministère russe des Affaires étrangères.
En particulier, après des entretiens avec Lavrov, le ministre émirati des Affaires étrangères, Cheikh Abdallah bin Zayed Al Nahyan, a déclaré qu’il appelait au retour progressif du régime syrien de Bachar al-Assad dans la Ligue arabe. Mais il a indiqué que cela exigerait également des efforts du côté syrien et des États membres de la Ligue arabe. Plus important encore, le ministre des Affaires étrangères des Émirats arabes unis était en désaccord avec l’approche américaine à l’égard de Damas. Il a décrit la loi César et les sanctions imposées à Damas comme un « obstacle majeur » à la coordination et à la coopération avec la Syrie, que les EAU souhaiteraient développer. Les EAU ont déjà rétabli leurs relations diplomatiques avec la Syrie.
De telles déclarations des Émirats arabes unis ont souligné l’importance d’Abou Dhabi en tant que partenaire clé de Moscou au Moyen-Orient. Peut-être devrions-nous nous attendre à davantage de mesures de la part de la Russie et des Émirats arabes unis pour surmonter ou contourner les sanctions imposées à la Syrie. La Russie veut attirer des financements émiratis pour restaurer l’économie syrienne en ruine et les infrastructures du pays.
En particulier, la Russie et les EAU pourraient utiliser le «facteur kurde» en Syrie pour créer Zones «offshore». Nous parlons du nord-est de la Syrie, qui est sous le contrôle des forces démocratiques arabes kurdes syriennes. Abu Dhabi entretient des relations assez étroites avec ces formations, tout comme la Russie, qui joue le rôle de médiateur dans les négociations entre les Kurdes et le régime d’Assad. Sans oublier que les forces russes et syriennes (ainsi que les forces américaines) sont également stationnées dans des zones sous les auspices des FDS sur la base du mémorandum de Sotchi. Dans le même temps, certaines villes (comme Qamishli) sont sous contrôle mixte entre les forces gouvernementales et les Kurdes. Cela crée une opportunité de créer des «zones grises» dans ces zones où les entreprises émiraties peuvent opérer sans être soumises à la loi César, et leurs fonds et services peuvent également être utilisés à Damas.
L’autre «zone» pourrait être dans le sud de la Syrie, où les forces de «l’opposition à la réconciliation» opèrent toujours; Une partie de celui-ci est devenue une partie du cinquième corps syrien pro-russe. De nombreux combattants de l’opposition de ces régions ont également des liens avec les Émirats arabes unis, qui les ont soutenus pendant le conflit et ont aidé à conclure des accords de réconciliation avec l’armée russe et le régime d’Assad. Par conséquent, la création d’une zone spéciale dans le sud de la Syrie, à travers laquelle les formations pro-iraniennes peuvent être expulsées, et dont le rôle principal reste pour l’opposition réconciliée, sera dans l’intérêt de la sécurité d’Israël, et donc ce ne sera pas . Attiser l’opposition américaine à l’investissement des investissements émiratis là-bas.
En général, la visite de Lavrov aux Émirats arabes unis a confirmé que les deux pays ont des évaluations similaires de la situation au Moyen-Orient. Outre la Syrie, les positions de Moscou et d’Abou Dhabi sont également proches du cas libyen. Qu’il suffise d’être mentionné ici de plus en plus Rapports fréquents Les Émirats arabes unis peuvent financer des entreprises militaires russes privées en Libye. La Russie considère également les EAU comme un élément important de la lutte contre l’islam extrémiste et le terrorisme dans la région. Par conséquent, l’expansion de la présence militaire des forces armées des Émirats arabes unis et la création d’un réseau de bases militaires émiraties dans les pays de la région sont perçues positivement du côté russe.
Pendant ce temps, le résultat des pourparlers de Lavrov au Qatar mérite également une attention particulière. Ici, la diplomatie russe a démontré sa capacité à «s’asseoir sur plusieurs chaises» et après les déclarations surprises des Emirats sur la Syrie, a trouvé quelque chose à offrir aux principaux concurrents d’influence des EAU dans la région, à savoir le Qatar et la Turquie.
Par exemple, une réunion tripartite régulière des ministres des Affaires étrangères de la Russie, de la Turquie et du Qatar s’est tenue à Doha, au cours de laquelle il a été décidé de donner à ces contacts un caractère régulier et de créer une autre coordination «tripartite» pour le règlement syrien de ces pays. Bien que la « troïka » syrienne de Moscou – Ankara – Doha ne travaillera qu’au niveau des chefs d’agences des affaires étrangères, pas des chefs d’État comme c’est le cas avec le « trio » Astana 1 Moscou – Ankara – Téhéran, il y a encore amplement d’espace ici pour remplir cette interaction avec le contenu de mon travail.
Selon Lavrov, les consultations tripartites entre la Russie, le Qatar et la Turquie sur un règlement syrien ne remplacent pas le travail de la formule d’Astana, mais le complètent.
Ce chiffre (Russie – Qatar – Turquie) existe depuis plus d’un an. Nos représentants se sont réunis au moins trois fois pour échanger leurs points de vue sur la manière d’aider à résoudre la crise syrienne selon elle [UN Security Council] Résolution 2254. Bien entendu, elle ne remplace en aucun cas la coordination Astana, mais la complète plutôt. » Lavrov a dit Lors de sa visite.
L’assistance aux réfugiés syriens est peut-être un domaine d’action prometteur pour cette «troïka», qui a également fait l’objet des pourparlers. Plus précisément, il serait dans l’intérêt de la Turquie d’attirer des fonds qataris pour construire des infrastructures pour les Syriens déplacés à Idlib, Afrin et dans le cadre de l’opération turque Peace Spring. Il permettra également le retour de certains réfugiés syriens en Turquie même sur ces terres. Dans le même temps, Moscou – bien qu’elle ait déclaré la nécessité de renvoyer toute la Syrie au gouvernement de Damas dès que possible – ne s’oppose pas vraiment au soutien aux Syriens déplacés dans les zones contrôlées par l’opposition. En réponse, la partie russe souhaite réorienter une partie des fonds vers les zones contrôlées par le régime syrien, pour y créer les conditions du retour des réfugiés syriens, notamment du Liban et de Jordanie.
De plus, la création d’une telle figure est aussi une certaine référence à Téhéran, dont la participation à la «Troïka Astana» est devenue une formalité vide de sens.
En outre, lors de la visite de Lavrov à Doha, l’intérêt pour le développement des relations économiques qatari-russes a été discuté. Le Qatar est un investisseur important dans l’économie russe. Il est important pour la Russie que les investissements du fonds souverain qatari soient dirigés non seulement vers le secteur de la production pétrolière (Rosneft), mais aussi vers le transport, la logistique (aéroport Pulkovo à Saint-Pétersbourg), les chaînes agricoles et de détail, etc. Moscou souhaite construire une telle coopération.
Néanmoins, l’agenda syrien prévalait toujours dans les réunions des responsables russes avec des représentants des monarchies du golfe Persique. Sans la «question syrienne» des intérêts communs, Moscou et les capitales du Golfe n’auraient pas grand-chose en commun. Par conséquent, la diplomatie russe doit poursuivre ses efforts pour finalement libérer son programme au Moyen-Orient des «entraves» de la campagne syrienne. Sinon, l’importance de la Russie en tant qu’acteur régional diminuera. De plus, dans ces circonstances, il ne peut y avoir de place pour essayer de concurrencer les États-Unis pour l’influence dans la région.
